「香港資訊公開報告」主持互聯網管治論壇小組討論

「香港資訊公開報告」主持互聯網管治論壇小組討論

7月2日於澳門召開的亞太區互聯網管制論壇上,「香港資訊公開報告」主持了其中一場小組討論。「報告」項目經理張寶瑩與香港網絡權益組織「鍵盤戰線」發言人鄺頌晴及香港大學法律學院的陳詠熙博士一同從公開性和政府問責的角度對互聯網管制進行了長達60分鐘的討論。以下是小組討論概要及其成果。

從左至右:「鍵盤戰線」發言人鄺頌晴小姐、《香港資訊公開報告》項目經理張寶瑩小姐、香港大學法律學院陳詠熙博士。

 

情況簡介:

去年香港「佔領運動」之後,網上行動已經成為動員和組織社會運動的重要力量。相應的,香港執法部門加強建設網絡罪行和網絡安全團隊,對互聯網的監控和審查亦加倍。這些措施引起了立法會議員們的激辯:公民的網絡隱私權和言論自由將受到什麼影響?與此同時,論壇的小組成員們則從公開性和政府問責的角度討論互聯網管制,分析了法律和行政管理框架,以及目前香港政府和本地資訊科技企業發表資訊公開報告的狀況。小組成員們更建議形成一套由各利益相關方共同參與的資訊公開報告機制。

關鍵問題:

張寶瑩向在場聽眾簡要介紹了「香港資訊公開報告」開展的研究和倡議工作,包括研究截取通訊及監察事務專員每年發表的監聽監視數據,以及蒐集並分析香港政府從2010年開始披露的索取及移除用戶資料統計數據。張還分享了「報告」的一些成功經驗,包括利用《公開資料守則》獲得更多數據,以及要求政府和本地互聯網服務提供商定期自願發表資訊公開報告以更好地實現問責及保護互聯網用戶隱私權。

鄺頌晴介紹了「鍵盤戰線」的倡議工作及近期開展的「邊個撐你」調查。該調查乃與「香港資訊公開報告」及立法會資訊科技界議員莫乃光合作,對象是香港流行的網絡論壇。調查評估了網絡論壇資訊公開及尊重用戶隱私的程度,進而強調本地互聯網公司在於用戶溝通的過程中更加公開的重要性。

陳詠熙博士介紹了他的研究成果,題目為《沒有法定知情權的信息自由:香港政府信息公開制度》。陳博士概述了信息公開的制度並分析了香港信息公開的統計數據。陳博士還一針見血地指出了香港政府開放信息的關注點在於經濟層面上的信息自由流通而非政府問責及公民參與。

結論與評論:

鑑於香港市民總體而言仍然沒有獲取信息的法定權利,討論小組指出政府和資訊科技企業發表資訊公開報告是必要而緊急的。在去年「佔領運動」後網絡執法行動升級的背景之下,學者和公民社會積極研究並主張最佳的政府和企業資訊公開報告標準顯得至關重要。畢竟,陽光是最好的消毒劑,而我們需要通過公開來確保政府和企業的責任並維護網絡用戶的權益。

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