Benjamin Zhou

August 9, 2013

政府要求索取網民個人資料近1萬5千次

官方資料顯示,本港多個政府部門於過往三年,曾要求多間互聯網服務供應商向政府提供用戶個人資料 14,453次,又曾要求他們移除網上內容達7,003次,其中警務處要求索取資料的次數最多,達12,501次,佔整體要求八成六。 警方表示要求個人資料,為用作防止及偵查主要涉及科技或使用互聯網的罪案。而海關亦以類似理由,提出 1,677次索取用戶個人資料的要求。 政府部門對互聯網服務供應商的要求,均沒有申請法庭命令,只是由各部門直接向商家提出。 商務及經濟發展局局長蘇錦樑是在今年二月六日以書面答覆資訊科技界立法會議員莫乃光的質詢時,首次公佈政府向網站索取或移除用戶內容要求的數據。香港大學新聞及傳媒研究中心其後跟進,和有關部門逐個聯繫,要求提供進一步的資訊。 香港大學新聞及傳媒研究中心得到谷歌(Google)支持,創建了《香港資訊公開報告》網站,  作為發佈詳細資訊平台。網站以後會緊密跟進研究,隨時更新。網站在本週維基媒體全球年會期間上線。 主持這個項目的香港大學教授陳婉瑩表示, 作為亞洲首個公佈相關數據的政府,本港政府踏出了資訊公開和透明的第一步,但是政府提供的數據並不完整,有待進一步披露。 莫乃光在二月六日在立法會提向政府索取過往三年,各部門曾向互聯網服務供應商、網絡平台或網站提出索取或移除用戶內容的數據。蘇錦樑同日發表了部分有關數據, 顯示警方要求索取資料達1萬2千多次,為各部門之冠。 資料顯示,多個政府部門以防止及偵查罪案或涉嫌侵犯版權等理由,要求互聯網服務供應商提供用戶姓名、身份證號碼、聯絡人電話、地址、IP地址及電郵地址等個人資料,達14,453次。當中警務處要求索取資料的次數最多,達12,501次,佔整體要求的八成六。 資料顯示,海關、衞生署及警務處等八個政府部門,於過往三年曾要求多個網站移除用戶資料達7,003次,全部提出的要求都沒有法庭傳令。當中衞生署的要求佔超過九成六,原因為「懷疑拍賣或銷售受管制或未經註冊的藥物」,而其他部門要求的原因主要為遏止侵權罪行及其他違法行為等。但當中香港郵政曾以「短片可能影響部門形象及引起有關同事不安」為理由,要求影片分享網站YouTube移除一段短片,YouTube認為有關短片不涉及侵權而拒絕政府的要求。 陳婉瑩表示,市民有權得悉自己的個人資料,是否經由互聯網服務供應商提供予政府。但她認為本港現時公開的數據仍然相當不齊全,有必要參考國際規範,制訂索取或移除用戶資料的中央機制或程序,並要求各政府部門遵守。 相關連結:
商務及經濟發展局局長蘇錦樑的書面答覆
附件一:過去三年政府向互聯網服務供應商提出公開用戶資料要求的列表
附件二:過去三年政府向網站提出移除用戶資料要求的列表